Основание для проведения осмотра. Досмотр автомобиля сотрудником ДПС: что законно, а что нет
Может досмотреть багажник и как это должно выглядеть? И как получить компенсацию за незаконный досмотр?
Досмотр автомобиля или водителя, а также личных вещей законодатель придумал для того, чтобы своевременно пресечь нарушение закона. Вот, к примеру, увидел кто-то из прохожих, как вы в багажник грузили что-то похожее на оружие. Звонок в полицию, и вот уже вас останавливает экипаж ДПС и вам предлагают показать содержимое багажника. Если вместо оружия вы перевозили тяпки и лопаты на дачу, вас отпустят с миром.
Остановить машину и провести досмотр инспектор ДПС может не только на стационарном посту.
Но, как правило, инспекторы ДПС любят устраивать досмотры без всяких на то оснований. Просто из любопытства. Так какие права мы имеем и должны ли открывать багажник?
Основанием для досмотра автомобиля является информация о нарушении закона. Проверить наличие таковой фактически невозможно. Поэтому я расскажу, как именно должен выглядеть досмотр. Вполне возможно, что, показав свои знания, вы отвадите инспектора от надуманной проверки и сэкономите себе время.
Новинки китайского автопрома
Досмотр проводится без нарушения конструктивной целостности автомобиля. То есть инспектор не имеет права вскрывать, к примеру, обшивку салона или того же багажника. А вот досмотреть сам салон, как и багажник, вполне себе может. И препираться в этом случае нет никакого смысла. Тут главное, чтобы вся процедура была проведена в соответствии с законом. Например, проведение досмотра возможно при наличии двух понятых. К слову, можно и без оных, если у инспектора есть видеокамера и весь процесс снимается.
Большинство досмотров салона и багажника проводятся с нарушением. Инспекторы не любят составлять протоколы и терять время.
Причем досмотр возможен только после составления протокола о досмотре транспортного средства (а если водителя задерживают, то информация о досмотре автомобиля может быть внесена в протокол об административном задержании). Но в жизни все бывает проще, и порой инспектор предлагает открыть багажник без всяких протоколов, понятых и видеозаписей. Если вам нечего скрывать и вы не боитесь, что инспектор вам подкинет какую-нибудь запрещенку, можете показать содержимое багажника.
Китайские автомобили в России
К слову, многие инспекторы говорят, что протокол не нужен, так как они всего лишь осматривают салон (багажник). А на это, дескать, не требуется никаких документов. Но в законе не предусмотрено такое действие, как осмотр. Если инспектора ДПС интересует содержимое салона или багажника, это самый натуральный досмотр, со всеми вытекающими.
Но если есть сомнения, требуйте составления протокола досмотра! Вряд ли инспектор захочет терять время на составление бумаги при отсутствии реальной необходимости в проведении проверки. Если же инспектор решил довести дело до конца и начал заполнять протокол, обратите внимание на следующее.
Если инспектор составил протокол о досмотре, то водитель обязан выйти из машины!
В протоколе указывается дата, время и место досмотра. Инспектор также вносит всю информацию о себе - должность, фамилия и пр. Описывается, какой именно автомобиль досматривается (марка, модель, регистрационный номер и пр.). Если при досмотре ведется фото- или видеосъемка, об этом также делается пометка, а запись прикладывается к протоколу. Протокол подписывается инспектором, понятыми (если досмотр проходил в их присутствии) и самим автовладельцем. Отказываться от подписи нет смысла. В этом случае в присутствии понятых будет сделана отметка, что вы не хотите ставить подпись, только и всего. Нет смысла и отказываться от получения копии протокола (ее вручают в обязательном порядке).
Мало того, что досмотр ведется без понятых и в отсутствие видеокамеры, так инспектор еще и самостоятельно обшаривает багажник. При желании можно подкинуть что-то запрещенное, а потом вымогать взятку.
Такая же процедура и в случае досмотра самого водителя и его личных вещей. Нужно лишь иметь в виду, что личный досмотр могут проводить лица одного пола с досматриваемым. Инспектор-мужчина не имеет права досматривать женщину. Личный досмотр - это процедура в большей степени для обычных полицейских, инспекторы ДПС прибегают к ней в исключительных случаях.
Почему я рекомендую требовать составления протокола о досмотре? Дело в том, что за незаконный досмотр можно получить денежную компенсацию. Это прямо прописано в законе. Ведь если для досмотра у инспектора ДПС не было никаких причин (он просто решил вас «помучить»), такой досмотр будет считаться незаконным. Равно как и тот досмотр, который проводился без протокола и с нарушением оформления.
Поэтому, если вы потеряли много времени и нервов, то можете потребовать компенсировать понесенные издержки. Для этого, правда, нужно будет обратиться в суд с требованием о признании действий инспектора незаконными и потребовать компенсации.
Правовая неграмотность населения, собственников авто, а также водителей приводит к тому, что во время остановки автоинспектором они сталкиваются с обстоятельствами, когда, помимо стандартного инспектирования документов, осуществляется противоправный досмотр автомобиля сотрудниками ДПС. Как поступать и вести себя, когда вас остановили? Как поступать, если автоинспектор начинает самоуправствовать? Прежде всего, здесь поможет знание порядка досмотра автоинспектором, своих прав, а также умение различать понятия: осмотр, обычная инспекция документов; осмотр, досмотр и обыск.
Что делать если вас остановили?
Если во время езды вас тормозит работник ГИБДД, следует припарковаться на краю дороги. Непременно посмотрите, дозволена ли в этой части автотрассы парковка. Ведь за стоянку авто в ненадлежащем месте также могут наказать (). Если парковка здесь запрещена, лучше доехать до разрешённого места. Вставать в запрещённом месте можно лишь с указания автоинспектора (например, по громкой связи). После этого, не выходя из авто, через открытое окно предъявите документы (техпаспорт, права, страховку). Следует спросить его удостоверение и уточнить причину остановки. Общаться с ним следует исключительно вежливо, чтобы в будущем избежать проблем. Позволяется фиксировать всё на камеру либо диктофон, если возникают какие-либо подозрения совершения противозаконных мероприятий со стороны автоинспектора.
Осмотр авто или его досмотр?
Как поступать, если инспектор хочет обследовать авто? Как понять, это осмотр или досмотр автомобиля? Стоит разобраться в их юридической сущности и трактовке. Поводом для выполнения осмотра может стать проведение спецопераций или ориентировки. Инспектор вправе попросить открыть капот для сверки маркировки машины.
Ещё одной причиной такой проверки может стать подозрение в неисправности авто, что представляет собой угрозу жизни и здоровью водителя или же других участников движения. При такой проверке обследуют машину снаружи, а салон могут посмотреть исключительно через стекло.
При осмотре машина обследуется снаружи
Если же вас просят отворить багажник, то важно знать: такое мероприятие следует классифицировать как «досмотр багажника автомобиля» и, соответственно, говорить об оформлении акта. Важно помнить, что осмотр внутри авто не проводится, это уже обыск, и, соответственно, открывать багажник либо двери вы не должны.
- Наличие оснований для его проведения. При этом инспектор должен сказать вам, что послужило причиной досмотра.
- Проводится, когда все пассажиры и водитель покинули транспортное средство.
- В обязательном порядке должен проходить при понятых. Инспектор ДПС должен найти двух понятых либо же обеспечить видеосъёмку вне зависимости от того, в людном месте это происходит или где-то в степи. В случае проведения без понятых такие действия можно расценивать, как самоуправство. Здесь можно смело звонить в милицию и заявлять о незаконно совершённом обыске.
- В случае с пломбами сообщить об этом в дежурную часть и далее следовать указаниям.
- Документальное оформление проведённых мероприятий. Составляется акт или протокол. После его оформления все участники досмотра, а именно инспектор, водитель и понятые подписывают его. Копию оставляют водителю, а у понятых записывают их контактные данные с целью верификации данных досмотра на суде.
- В случае порчи имущества в процессе проведения поиска тайников, водитель имеет право заявить в суд с целью покрытия сумы ущерба.
Досмотр персонального имущества, при необходимости, также должен делаться в присутствии понятых. Просто остановив машину, инспектор не вправе проверять содержимое карманов, барсетки, сумочки либо других персональных вещей. Только при опасениях относительно наличия оружия у шофера досмотр может проводиться и без понятых.
И напоследок. Важно помнить, что досмотр авто или персонального имущества производится в присутствии вас, при этом сам автоинспектор не вправе прикасаться к вещам. Он должен сказать вам отодвинуть что-то, если это нужно, попросить раскрыть, показать, но своими руками ничего не делать. В противном случае ему можно инкриминировать проведение обыска.
Лучшие цены и условия на покупку новых авто
Кредит 4.5% / Рассрочка / Trade-in / 95% одобрений / Подарки в салонеМас Моторс
Знакомая всем автовладельцам ситуация. Сотрудник ГИБДД после проверки документов водителя просит вас открыть багажник для проведения досмотра. А вы в свою очередь говорите ему, что для проведения досмотра требуется протокол досмотра транспортного средства и понятые. А инспектор говорит вам, что он собирается провести осмотр, а для этого ему не нужны не протокол и не понятые. Правомерны ли действия сотрудника ГИБДД в этом случаи?
Итак, если инспектор просит водителя открыть багажник для проведения досмотра транспортного средства, то он поступает вопреки закону, поскольку досмотр считается административной мерой, ограничивающей права людей. Досмотр транспортного средства заключается в исследовании транспортного средства на предмет наличия в нем средств для правонарушения или орудии. Таким образом, получается, что проводить досмотр транспортного средства можно только после нарушения, носящего административный характер или же в том случаи, если владелец машины подозревается в использовании какого – либо средства в противоправных целях. Если же инспектор проводит досмотр транспортного средства, то он должен четко аргументировать свои действия. Проводить досмотр транспортного средства могут лица, которые являются сотрудниками ОВД, военнослужащими или же иными представителями ВВ. МВД России. А также это могут делать представители ведомственной или вневедомственной охраны, которые в ОВД, представители военной автомобильной инспекции и так далее.
Порядок проведения досмотра транспортных средств.
1. Инспектор может провести досмотр вашего автомобиля, только тогда когда вы совершили административное нарушение или же он должен аргументировать свои подозрения касательно того, что вы пользуетесь автомобилем в противоправных целях.
2. Для того чтобы произвести досмотр транспортного средства нужно обязательно наличие хотя бы двух понятых, а также наличие протокола досмотра. Понятыми не могут быть сотрудники органов ГИБДД.
3. По правилам досмотра транспортного средства, он должен проводиться в присутствии самого владельца автомобиля.
При наличии данных условий вам придется все-таки открыть багажник и позволить инспектору провести его досмотр. Но если очевидные мотивы отсутствуют, то вы смело можете заявить инспектору, что его действия считаются не законными и могут быть уголовно наказуемыми, поскольку он превышает свои должностные обязанности.
Но в этом случаи инспектор может сказать, что он хочет провести простой осмотр, а не досмотр. И тут уже сам водитель в полной прострации и он уже, не понимает, усомниться ли ему в действиях инспектора или нет. Давайте определимся, что же все – таки такое досмотр, а что называется осмотром. Досмотром считается проверка, во время которой происходит контроль фактического содержания автотранспортного средства. А осмотр – проверка в целях совершения регистрационных действий. К примеру, возьмем тех. осмотр, там же вас не просят открыть багажник у машины.
Но если же все же вы открыли двери и багажник своего автомобиля для проведения досмотра, то не забудьте, что при этих действиях должно быть обязательно наличие двух понятых и обязательно попросите инспектора составить протокол данного досмотра.
Теперь вы знаете все тонкости порядка проведения досмотра транспортного средства, и мы вам также помогли выяснить все правила проведения досмотра транспортного средства . Так что будьте смелее и не дайте себя облапошить.
Статья 27.9. Досмотр транспортного средства (Кодекс РФ об административных правонарушениях)
1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.
3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.
7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
Пожалуй, каждый из водителей хотя бы один раз за все время своего водительского стажа сталкивался с ситуацией, когда при остановке инспектор ДПС хочет провести досмотр или осмотр автомобиля, помимо стандартной проверки документов. Данная статья поможет всем водителям лучше знать свои права и понимать, что не всегда осмотр или досмотр является правомочным со стороны сотрудника ДПС. Мы не случайно сразу делаем акцент на осмотре и досмотре, так как это две разные процедуры, основания для которых отличаются.
Чем отличается осмотр автомобиля от досмотра
Правовая неграмотность водителей приводит к тому, что при первом же требовании инспектора выйти из машины и показать ему автомобиль или его содержимое, многие безоговорочно подчиняются действиям представителя власти. Хотя чаще всего действия инспектора неправомочны. Так как для проведения подобных процедур должны быть веские очевидные обстоятельства.
Осмотр транспортного средства может проводиться инспектором ДПС для осуществления регистрационных и сверочных действий. При этом инспектор имеет право лишь попросить открыть капот для сверки номера двигателя, а в салон он может заглянуть лишь через стекло, для визуального осмотра.
Досмотр – это уже комплексная проверка, которая может включать в себя осмотр. При проведении досмотра инспектор проверяет содержимое всего автомобиля – салон и багажник.
Осмотр может проводиться не просто «по желанию» инспектора ДПС, а только в ряде установленных законодательством случаев:
- При проведении ГИБДД или другими органами правопорядка специальных операций;
- При сверке номеров указанных в ПТС с фактическими (сверка маркировки);
- При внешнем выявлении неисправности (неисправностей) автомобиля, при наличии которых дальнейшая его эксплуатация запрещена, так как несет опасность владельцу ТС и другим участникам движения;
- Осмотр грузовых автомобилей, при выявлении несоответствия перевозимого груза указанному в сопроводительной документации. Причем осмотр груза производится в присутствии водителя, а также лица, сопровождающего груз. В случае отказа от осмотра инспектор имеет право произвести досмотр.
Перед тем как приступить к осмотру, инспектор ДПС обязан об этом уведомить водителя, причем сам водитель имеет право не покидать автомобиль, а лишь открыть капот из салона машины. Если при осмотре инспектор не может «прочитать» номерные знаки, то в обязанность водителя не входит их очистка, инспектор должен это сделать сам.
Подытожив можно выделить некоторые черты, которые отличают осмотр от досмотра:
- Добровольный характер – осмотр производится с согласия водителя, если же водитель не согласен, то инспектор может прибегнуть к досмотру;
- Свободная форма проведения – нет регламента осмотра, он может осуществляться в произвольной форме, досмотр же регламентируется законодательством и требует присутствия свидетелей (2 понятых);
- Причина – осмотр можно проводить, если причина для него не явно выражена, а лишь «кажется». Досмотр же требует веского основания.
Порядок проведения досмотра сотрудником ДПС
После остановки транспортного средства инспектор ДПС заявляет о необходимости досмотра? Первое что необходимо сделать – спросить служебное удостоверение и переписать его данные. При желании провести досмотр автомобиля инспектор ДПС должен руководствоваться Кодексом об административных правонарушениях и его статьей 27.9, которая говорит о том, что досмотр производится для обнаружения орудий, с помощью которых было произведено правонарушение. Это значит, что у инспектора должны быть веские основания подозревать конкретный автомобиль (или водителя) в том, что внутри автомобиля имеется запрещенный груз. В любом случае, инспектор должен четко обозначить причину, причем если он ссылается на «массовый досмотр», в связи с введением плана «Перехват», то его действия неправомочны. Подобная мера (массовости) может быть применена только в военное время или при введении режима чрезвычайной ситуации.
Важно! При досмотре должны быть понятные (2 человека), причем обязанность по их поиску лежит на инспекторе ГИБДД. В случае проведения досмотра без понятных, следует напомнить инспектору о существовании уголовной ответственности по статье «Самоуправство». Понятыми должны быть двое посторонних людей, ни в коем случае второй инспектор не может быть приглашен в качестве понятого.
Далее, если инспектор уведомил водителя о проведении досмотра, но не предпринимает действий по поиску понятых, то после 10-ти минутного ожидания можно смело звонить по телефону «02» и заявлять о неправомерном ограничении на управление транспортным средством. Но изначально, естественно, чтобы не вступать в открытый конфликт, лучше предупредить инспектора о своих намерениях, чтобы «расшевелить» его (незаконное ограничение прав на управление ТС грозит инспектору солидным административным штрафом).
Следует четко понимать, что можно и что нельзя делать инспектору. Если во время ожидания понятых инспектор потребует от водителя предъявления аптечки, огнетушителя или знака аварийной остановки (которые в большинстве случаев лежат в багажнике), необходимо сказать, что они находятся в багажнике, а открытие багажника – это уже досмотр, а без понятых его производить нельзя. Кроме того, если понятые все же нашлись и багажник для осмотра открыт, инспектор ДПС не имеет права трогать вещи внутри его. Водитель имеет право сам открывать для осмотра пакеты и предъявлять их содержимое, если же инспектор ДПС лично трогает вещи, то это переходит в разряд обыска, для осуществления которого необходимы совершенно другие условия и наличие соответствующего разрешения.
После досмотра обязательно должен быть составлен протокол, с указанием причины проведения досмотра, лиц, присутствовавших при нем, сведения об автомобиле и факты ведения видео либо фотосъемки. Также, если имеются вещи, которые инспектор хочет изъять, они должны быть указаны в протоколе. После соблюдения всех тонкостей в протоколе должны расписаться все участники досмотра: водитель, инспектор и понятые. Роспись последних обязывает их к возможному участию в роли свидетелей, если на основании протокола будет открыто делопроизводство.
Нарушения, допускаемые сотрудниками ДПС при проведении досмотра
Самое важное, что необходимо почерпнуть из данного материала это то, что досмотр транспортного средства сотрудником ДПС может быть осуществлен при наличии веской конкретной причины. Проведение его потому что «показалось» недопустимо. Если водитель видит, что его права откровенно нарушаются, то лучше всего прибегнуть к выжидающей и наблюдательной тактике, при возможности фиксируя происходящее на видеорегистратор или любую другую пишущую технику. Также не стоит стесняться в привлечении свидетелей, которые в последствии могли бы подтвердить факт нарушения прав.
По окончании оформления протокола инспектором ГИБДД необходимо внимательно ознакомиться с написанным, после чего поставить подпись. При необходимости указываются действия инспектора, с которыми не согласен водитель. Впоследствии на основании данного протокола можно будет обжаловать действия инспектора в судебном порядке. Итак, еще раз основные правила при проведении досмотра транспортного средства:
- Обязательно присутствие 2-х понятых, которых должен найти инспектор ДПС;
- Составление протокола после досмотра с подписями всех присутствовавших;
- Досмотр проводится только при личном присутствии владельца автомобиля;
- Инспекторы ДПС не имеют права рыться в личных вещах водителя.
Соблюдение этих нескольких правил убережет многих водителей от неприятных ситуаций. Нарушения вышеперечисленных требований влечет признание доказательств недопустимыми и приводит к отмене постановления по делу об АП, вынесенному по результатам проведенного досмотра.
Многие водители путают такие понятия, как осмотр и досмотр транспортного средства. Осмотр – это визуальный обзор автомобиля со стороны, а досмотр предполагает проверку внутреннего содержимого машины. Порядок проведения осмотра нормативно не регулирован, а досмотр осуществляется только при выявленном правонарушении или подозрении в его совершении. Таким образом, для того чтобы провести досмотр, инспектор должен обосновать причину и цель его проведения.
Кто и в каких случаях проводит досмотр автомобиля
Причинами для проведения досмотра транспортного средства являются:Массовый досмотр автомобилей разрешается только в одном случае - при введении чрезвычайного или военного положения
Проводить досмотр автомобиля могут только уполномоченные лица, среди которых
Нюансы проведения досмотра
Прежде чем предоставить автомобиль для досмотра, нужно попросить сотрудника ГИБДД или полиции показать свое служебное удостоверение, то есть убедиться в том, что он имеет право проводить досмотр. Инспектор должен иметь обоснованные подозрения для исследования автомобиля. Если инспектор говорит, что это массовый досмотр в ходе проведения расследовательской деятельности, то его действия считаются неправомерными. Массовый досмотр разрешен только в случае введения чрезвычайного или военного положения.В процессе досмотра инспектор не должен трогать вещи в салоне или самостоятельно открывать багажник. Ему следует попросить владельца показать содержимое машины
До 15 ноября 2014 года досмотр автомобиля обязательно осуществлялся в присутствии двух понятых. Однако, так называемый институт понятых был отменен, поэтому теперь осмотр и досмотр могут проводиться без них. Достаточно только записать действия сотрудника ГИБДД на видео.Согласно статье 27.9. КоАП РФ, досмотр транспортного средства сотрудники полиции должны проводить в присутствии владельца автомобиля. При досмотре инспектор не имеет права передвигать вещи, - он может только попросить владельца показать содержимое авто. Кроме того, представители внутренних органов не могут смотреть содержимое сумок. Такие действия будут квалифицироваться как обыск, а на проведение обыска нужно специальное разрешение суда или прокурора.
После окончания досмотра обязательно должен составляться протокол, который подписывается сотрудником, проводившим досмотр, и владельцем автомобиля.Таким образом, для проведения досмотра инспектор ГИБДД или иное уполномоченное лицо должны объяснить, на каком основании проводится досмотр, составить протокол и указать там свое заключение по итогам процедуры. В случае нарушения законодательства, отсутствия составленных документов или проведения обыска нужно сообщать об этом в прокуратуру.